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新聞動態(tài)

       回顧我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程,品種上每一次突破都推動了農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。當(dāng)前,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色發(fā)展,對種業(yè)提出了新要求,但我國現(xiàn)有品種突出表現(xiàn)為“三多、三少”:高產(chǎn)品種多、專用品種少,糧食作物品種多、經(jīng)濟(jì)作物特色品種少,高肥耗水品種多、節(jié)肥節(jié)水節(jié)藥品種少,迫切需要以綠色發(fā)展為指引,加快新一輪品種更新?lián)Q代,建設(shè)綠色種業(yè)。今年中 央1號文件和《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》已經(jīng)提出了明確要求,須抓好貫徹落實(shí)。


第 一,建設(shè)綠色種業(yè)的基本思路。建設(shè)綠色種業(yè)要以五大發(fā)展新理念為帶領(lǐng),以市場需求為導(dǎo)向,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持糧食與非糧食作物均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,以自主選育品種為主,適當(dāng)引進(jìn)優(yōu)良品種為輔,通過開展良種科研聯(lián)合攻關(guān)、品種展示示范與風(fēng)險(xiǎn)評估,加快培育、挖掘、推廣一批適應(yīng)機(jī)械化、輕簡化、高產(chǎn)多抗廣適的“綠色”新品種,與地方特色品種合理布局,加快農(nóng)作物品種更新?lián)Q代,構(gòu)建糧食與經(jīng)濟(jì)特色作物科學(xué)布局、高產(chǎn)廣適多抗品種與專用品種合理搭配的品種更新格局,確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。


第 二,建設(shè)綠色種業(yè)的主要目標(biāo)。到“十三五”末,糧棉油糖及果菜茶等作物主產(chǎn)區(qū)品種基本完成一次更新?lián)Q代,品質(zhì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改善,安全


      回顧我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程,品種上每一次突破都推動了農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。當(dāng)前,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色發(fā)展,對種業(yè)提出了新要求,但我國現(xiàn)有品種突出表現(xiàn)為“三多、三少”:高產(chǎn)品種多、專用品種少,糧食作物品種多、經(jīng)濟(jì)作物特色品種少,高肥耗水品種多、節(jié)肥節(jié)水節(jié)藥品種少,迫切需要以綠色發(fā)展為指引,加快新一輪品種更新?lián)Q代,建設(shè)綠色種業(yè)。今年中 央1號文件和《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》已經(jīng)提出了明確要求,須抓好貫徹落實(shí)。


      第 一,建設(shè)綠色種業(yè)的基本思路。建設(shè)綠色種業(yè)要以五大發(fā)展新理念為帶領(lǐng),以市場需求為導(dǎo)向,圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持糧食與非糧食作物均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,以自主選育品種為主,適當(dāng)引進(jìn)優(yōu)良品種為輔,通過開展良種科研聯(lián)合攻關(guān)、品種展示示范與風(fēng)險(xiǎn)評估,加快培育、挖掘、推廣一批適應(yīng)機(jī)械化、輕簡化、高產(chǎn)多抗廣適的“綠色”新品種,與地方特色品種合理布局,加快農(nóng)作物品種更新?lián)Q代,構(gòu)建糧食與經(jīng)濟(jì)特色作物科學(xué)布局、高產(chǎn)廣適多抗品種與專用品種合理搭配的品種更新格局,確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給與優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)。


      第 二,建設(shè)綠色種業(yè)的主要目標(biāo)。到“十三五”末,糧棉油糖及果菜茶等作物主產(chǎn)區(qū)品種基本完成一次更新?lián)Q代,品質(zhì)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改善,安全性、抗逆性、適應(yīng)性、穩(wěn)產(chǎn)性和豐產(chǎn)性明顯提高,適應(yīng)機(jī)械化品種比例大幅度增加,專用特色品種供應(yīng)充足。其中水稻、小麥、玉米、大豆、棉花品種更換率超過60%,油糖果菜茶等經(jīng)濟(jì)特色園藝作物品種更換率超過50%。良種覆蓋率達(dá)到97%,品種對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)貢獻(xiàn)率超過50%,國家糧食安全及種業(yè)安全更加穩(wěn)固,支持培育一批具有地方區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。


      第三,抓好措施落實(shí)。建設(shè)綠色種業(yè),加快推進(jìn)新一輪品種更新?lián)Q代,要抓好四個方面措施的落實(shí)。


      一是深入開展良種科研聯(lián)合攻關(guān)。國 家 級良種攻關(guān)以糧食作物為主要,與國家七大作物育種研發(fā)專項(xiàng)相銜接,不僅要加快培育突破性新品種,而且要完善攻關(guān)系統(tǒng)化整體布局規(guī)劃,組織相關(guān)單位、企業(yè)參與,發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,在基礎(chǔ)理論與應(yīng)用開發(fā)研究、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究人才培養(yǎng)等方面取得新進(jìn)展。省級攻關(guān)在糧食作物的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)濟(jì)特色作物,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,鼓勵以產(chǎn)權(quán)為紐帶組建科企聯(lián)合體,通過自主創(chuàng)新選育、品種鑒定篩選,以及引進(jìn)優(yōu)良品種等方式,挖掘適應(yīng)市場需求、資源集約的綠色品種,加大推廣力度。


      二是做好品種審定與登記。按照農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、節(jié)本增效、市場需求等新要求,要進(jìn)一步拓寬試驗(yàn)渠道,完善品種審定標(biāo)準(zhǔn),分類增設(shè)節(jié)肥節(jié)水節(jié)藥、適應(yīng)機(jī)械化和輕簡化生產(chǎn)、專用特色品種評價(jià)指標(biāo),做好引種備案工作。要將品種登記作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手,推廣一批符合市場需求的非主要農(nóng)作物品種,尤其是地方特色品種、農(nóng)家品種。三要做好審定與登記銜接。對列入登記目錄、原審定且未退出、仍有較大面積的品種,要做好過渡期的登記工作。


      三是強(qiáng)化新品種保護(hù)。保護(hù)品種權(quán)是品種更新?lián)Q代的制度保證。要加快保護(hù)授權(quán)進(jìn)度,優(yōu)化測試和審查流程,對國內(nèi)有需求、境外已授權(quán)的優(yōu)良品種,實(shí)行自行測試與官方測試相結(jié)合,建立快速審查通道。要完善測試指南和鑒定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)DNA指紋圖譜鑒定、親本來源真實(shí)性鑒定技術(shù)研究,提高品種保護(hù)技術(shù)水平。要加強(qiáng)原始創(chuàng)新保護(hù),對潛在的優(yōu)勢物種,及時納入保護(hù)名錄范圍。


      四是完善品種示范與跟蹤評價(jià)。要健全國家、省、市、縣四級相銜接的品種示范網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)開展新品種、特色品種與配套技術(shù)、配套農(nóng)機(jī)展示示范,突出抓好品種的跟蹤評價(jià)。要發(fā)布品種布局、跟蹤評價(jià)以及配套栽培技術(shù)等信息,對出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷等情形的品種,及時撤銷品種審定或登記。要創(chuàng)新良種推廣模式。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),構(gòu)建品種展示示范與跟蹤評價(jià)數(shù)據(jù)共享體系,田間網(wǎng)上同步,線下線上聯(lián)動,加快推廣步伐。


      五是抓好經(jīng)濟(jì)特色作物良種推廣。要樹立現(xiàn)代“大種業(yè)”意識,做好經(jīng)濟(jì)作物、特色品種的鑒定篩選,以及提純復(fù)壯等工作,補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)特色作物種業(yè)短板。要重視經(jīng)濟(jì)特色作物基礎(chǔ)研究,像抓糧食作物和雜交種子一樣,加強(qiáng)蔬菜、水果、茶葉等經(jīng)濟(jì)特色作物基礎(chǔ)研究,與育種應(yīng)用研究一起抓。三要成立相應(yīng)技術(shù)牽頭單位或?qū)<医M,統(tǒng)籌規(guī)劃布局,借鑒糧食種業(yè)的好經(jīng)驗(yàn),鼓勵和支持種子企業(yè)參與,共同推進(jìn)。


抗逆性、適應(yīng)性、穩(wěn)產(chǎn)性和豐產(chǎn)性明顯提高,適應(yīng)機(jī)械化品種比例大幅度增加,專用特色品種供應(yīng)充足。其中水稻、小麥、玉米、大豆、棉花品種更換率超過60%,油糖果菜茶等經(jīng)濟(jì)特色園藝作物品種更換率超過50%。良種覆蓋率達(dá)到97%,品種對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)貢獻(xiàn)率超過50%,國家糧食安全及種業(yè)安全更加穩(wěn)固,支持培育一批具有地方區(qū)域特色的經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。


第三,抓好措施落實(shí)。建設(shè)綠色種業(yè),加快推進(jìn)新一輪品種更新?lián)Q代,要抓好四個方面措施的落實(shí)。


一是深入開展良種科研聯(lián)合攻關(guān)。國 家 級良種攻關(guān)以糧食作物為主要,與國家七大作物育種研發(fā)專項(xiàng)相銜接,不僅要加快培育突破性新品種,而且要完善攻關(guān)系統(tǒng)化整體布局規(guī)劃,組織相關(guān)單位、企業(yè)參與,發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,在基礎(chǔ)理論與應(yīng)用開發(fā)研究、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究人才培養(yǎng)等方面取得新進(jìn)展。省級攻關(guān)在糧食作物的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)濟(jì)特色作物,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體,政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,鼓勵以產(chǎn)權(quán)為紐帶組建科企聯(lián)合體,通過自主創(chuàng)新選育、品種鑒定篩選,以及引進(jìn)優(yōu)良品種等方式,挖掘適應(yīng)市場需求、資源集約的綠色品種,加大推廣力度。


二是做好品種審定與登記。按照農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、節(jié)本增效、市場需求等新要求,要進(jìn)一步拓寬試驗(yàn)渠道,完善品種審定標(biāo)準(zhǔn),分類增設(shè)節(jié)肥節(jié)水節(jié)藥、適應(yīng)機(jī)械化和輕簡化生產(chǎn)、專用特色品種評價(jià)指標(biāo),做好引種備案工作。要將品種登記作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手,推廣一批符合市場需求的非主要農(nóng)作物品種,尤其是地方特色品種、農(nóng)家品種。三要做好審定與登記銜接。對列入登記目錄、原審定且未退出、仍有較大面積的品種,要做好過渡期的登記工作。


三是強(qiáng)化新品種保護(hù)。保護(hù)品種權(quán)是品種更新?lián)Q代的制度保證。要加快保護(hù)授權(quán)進(jìn)度,優(yōu)化測試和審查流程,對國內(nèi)有需求、境外已授權(quán)的優(yōu)良品種,實(shí)行自行測試與官方測試相結(jié)合,建立快速審查通道。要完善測試指南和鑒定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)DNA指紋圖譜鑒定、親本來源真實(shí)性鑒定技術(shù)研究,提高品種保護(hù)技術(shù)水平。要加強(qiáng)原始創(chuàng)新保護(hù),對潛在的優(yōu)勢物種,及時納入保護(hù)名錄范圍。


四是完善品種示范與跟蹤評價(jià)。要健全國家、省、市、縣四級相銜接的品種示范網(wǎng)絡(luò),系統(tǒng)開展新品種、特色品種與配套技術(shù)、配套農(nóng)機(jī)展示示范,突出抓好品種的跟蹤評價(jià)。要發(fā)布品種布局、跟蹤評價(jià)以及配套栽培技術(shù)等信息,對出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷等情形的品種,及時撤銷品種審定或登記。要創(chuàng)新良種推廣模式。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),構(gòu)建品種展示示范與跟蹤評價(jià)數(shù)據(jù)共享體系,田間網(wǎng)上同步,線下線上聯(lián)動,加快推廣步伐。


五是抓好經(jīng)濟(jì)特色作物良種推廣。要樹立現(xiàn)代“大種業(yè)”意識,做好經(jīng)濟(jì)作物、特色品種的鑒定篩選,以及提純復(fù)壯等工作,補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)特色作物種業(yè)短板。要重視經(jīng)濟(jì)特色作物基礎(chǔ)研究,像抓糧食作物和雜交種子一樣,加強(qiáng)蔬菜、水果、茶葉等經(jīng)濟(jì)特色作物基礎(chǔ)研究,與育種應(yīng)用研究一起抓。三要成立相應(yīng)技術(shù)牽頭單位或?qū)<医M,統(tǒng)籌規(guī)劃布局,借鑒糧食種業(yè)的好經(jīng)驗(yàn),鼓勵和支持種子企業(yè)參與,共同推進(jìn)。


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